Con oposición de las inmobiliarias, se aprobó el dictamen de la ley de alquileres
La Comisión de Legislación general de Diputados consensuó un dictamen de la ley de alquileres anunciada el viernes por Mauricio Macri, una corrección del proyecto de la senadora kirchnerista Silvina García Larraburu aprobado por unanimidad a fines de 2016 que logró el respaldo de la mayoría de las fuerzas opositoras.
Sólo el Frente Renovador (massismo) a través de la diputada Carla Pitiot, presentó un dictamen alternativo a la ley de alquileres con mayores protecciones a los corredores inmobiliarios, que coparon el anexo C de la Cámara baja para exigir que no haya regulación.
«Nosotros atendemos a las dos partes y estamos a disposición del inquilino los 365 días del año», se defendió Ernesto Ziegler, representante del Colegio de Martilleros y Corredores Públicos de la provincia de Buenos Aires.
Se refería a uno de los artículos que prohíbe a las inmobiliarias cobrarles comisiones a los inquilinos.
El proyecto, que seguirán retocando hasta el día de hoy, impide exigir un depósito superior a un mes de contrato de alquiler para ingresar a la propiedad y su devolución debe ser equivalente al último mes de pago.
El proyecto impide exigir un depósito superior a un mes de contrato de alquiler para ingresar a la propiedad
Se establecen contratos por tres años con posibilidad de rescindirlos sin costo y se permite un ajuste semestral, como ya ocurre en muchos casos aún estando prohibido, pero debería tomarse en cuenta un índice combinado entre IPC y el coeficiente de variación salarial (CVS). Además, se amplía el universo de garantías del inquilino, que podrán ser avales bancarios o seguros de caución.
Audiencia por la Ley de Alquileres
La audiencia fue coordinada por el macrista Daniel Lipovetzky, que había logrado acordar un dictamen el año pasado pero nunca llegó al recinto por el desinterés del Gobierno.
Con Macri involucrado y preocupado en enviar mensajes favorables a la clase media, el proyecto se aprobará en noviembre y el Senado lo convertiría en ley antes de fin de año, pese a los airados reclamos de inmobiliarias y martilleros.
«Por defender un sector no se puede poner en riesgo otro. Estas leyes generaron que muchos propietarios sacaran sus propiedades del mercado y los precios subieran. El Gobierno tiene que lograr que sea un negocio alquilar», amenazó Leonardo Frankenberg, presidente del Corredores Públicos Inmobiliarios de Córdoba.
«Esto es un tema de derechos. No hay que estigmatizar al que alquila ni cargar contra el propietario. Yo no veo sólo una vivienda vacía, sino una que fue habitada y puede serlo nuevamente», le respondió German Schierff, presidente de la Cámara de Inquilinos de La Plata, una de las pioneras en representar a un sector que fue creciendo hasta llegar a 7 millones de personas. «Empezamos hace 10 años y nos decían que iba a ser algo pasajero, que pronto serían todos propietarios. Hoy estamos acá debatiendo esta ley».
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El duelo entre inmobiliarias e inquilinos siguió con planteos apocalípticos como el de Armando Pepe, presidente de la Cámara Inmobiliaria Argentina, que advirtió sobre una suba de precios y un mercado paralizado como «cada vez que se trataron estas leyes».
«Nosotros también somos inquilinos y a veces no sabemos de dónde rascar la olla para pagar nuestras oficinas», se victimizó Roberto Belmonte, del Colegio de Martilleros de Quilmes y se ganó los aplausos de sus colegas.
Voces de los bloques
El kircherismo y Felipe Solá, que se muestra cada vez más cerca de ese bloque y menos del Frente Renovador, firmaron el dictamen de la ley de alquileres en disidencia y anunciaron que pedirán modificar varios fragmentos del texto en el recinto.
El principal será el artículo 2 de la ley de alquileres, que exceptúa de las nuevas regulaciones a los alquileres más costosos, identificados con 5000 Unidades de Valor Adquisitivo actualizables (UVA), alrededor de 80 mil pesos.
«No podemos regular a los propietarios de dos ambientes y no a los grandes, que alquilan a los comercios», protestó Solá, que fue el primero en intentar calmar a los martilleros.
«Si admiten que pueden dejar de alquilar sus propiedades con esta ley, reconocen que el poder está de un solo lado. Es un pésimo argumento», los atacó.
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La kirchnerista Vanesa Siley anticipó que pedirá más beneficios a los inquilinos con fines habitacionales, como restringir el precio del alquiler a «un valor único y por períodos mensuales, sobre el cual sólo podrán acordarse ajustes anuales en función del coeficiente de variación salarial (CVS)».
En medio del proyecto de ley de alquileres, la massista Pitiot se ganó el aplauso de los martilleros con su dictamen que entre otras cosas hace más restrictivas de las garantías, porque «no se pueden imponer» y protege a los intermediarios. «Si no lo hacemos será inconstitucional», advirtió.
Juan Brügge, del bloque Argentina Federal, cercano a los gobernadores peronistas, anunció que la acompañaría pero luego su bancada prefirió apoyar el dictamen de mayoría «en disidencia» y pelear cambios en el recinto.
El principal será proteger las autonomías provinciales para regular las actividades profesionales. «Hay mucho que mejorar en el texto, es perfectible y hay voluntad de escuchar a todos los sectores. El objetivo es conseguir una muy buena ley», prometió Javier David, salteño de Argentina Federal.
«Las autonomías se respetan, pero si no hay regulación, se aplica la ley nacional», había aclarado un rato antes Lipovetzky. El debate seguirá en la sesión. Pero habrá ley.
Puntos claves de la ley de alquileres
El proyecto de ley de alquileres mejora la posición de los inquilinos en las relaciones contractuales con los propietarios.
Los puntos centrales de la ley de alquileres:
- Duración de los contratos: se eleva el plazo mínimo legal de dos a tres años.
- – Se establece un mecanismo de actualización semestral en base a “un índice conformado por partes iguales, con el índice de precios al consumidor (IPC) y el coeficiente de variación salarial (CVS), ambos elaborados por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (Indec)”.
- – Garantías: se amplía el espectro de certificados que son autorizados como garantías para acceder al alquiler, más allá del título de propiedad que es actualmente requerido por los propietarios de manera casi excluyente. Al título de propiedad se agregan avales bancarios, seguros de caución, recibos de sueldo o certificados de ingresos y garantías de fianza.
- – Depósitos: los locadores no podrán exigir a los inquilinos un depósito cuyo importe sea mayor al equivalente a un mes de alquiler de la locación. Por otra parte, se obliga a los propietarios a reintegrar el depósito (al momento del cese del contrato) al valor actualizado del último mes de locación.
- – Comisiones de inmobiliarias: quedan a cargo del propietario y no de los inquilinos.
- – Expensas: Las ordinarias las paga el inquilino, pero las extraordinarias quedan a cargo del propietario.
- – Rescisión de contratos: la indemnización que el inquilino debe pagarle al locador es equivalente a un mes y medio si hace uso de esa opción en el primer año de vigencia del contrato. A partir del segundo año, la suma de la indemnización es equivalente a un mes de alquiler.
